今年83岁的周宠卿，曾长期奋斗在修建农村公路的一线，经历了农村从最早的少路缺桥，到现在的村村通公路。近日，老人向记者讲述了当年规划修建农村公路的往事。
▲周宠卿近照
●讲述人：周宠卿
●年龄：83岁
●身份：原市县乡公路管理处处长
●简介：周宠卿，河南省新郑市人，中共党员，高级政工师，1963年被调入洛阳市交通系统工作，先后担任原市交通局办公室主任、原市县乡公路管理处处长、市公路学会副理事长兼秘书长等，曾参与了新安县新峪路、嵩县陆车路、栾川县卢潭路等多条农村公路的规划修建。
今年83岁的周宠卿，曾长期奋斗在修建农村公路的一线，经历了农村从最早的少路缺桥，到现在的村村通公路。近日，老人向记者讲述了当年规划修建农村公路的往事。
全民总动员，农村公路从无到有
我今年83岁，从1963年进入洛阳交通系统工作到1999年退休，作为一名“老公路”，经历了农村从最早的少路缺桥，到如今的村村通公路。到现在，我还记得在农民兄弟中流传很广的一句话：“出门再也不用踩泥巴，小汽车也能开到家门口。”
汽车能开到家门口，首先得路通。过去，洛阳南部山区流传着这样的民谣：“大路三尺宽，小路乱石间，牛羊无法过，挑担难换肩。”行路难，过河难，上学难，农副产品下山难。
从新中国成立到改革开放初期，是农村公路的普及阶段。那时候修路，可以说是全民总动员，大家有钱出钱，有力出力，年轻人拿出结婚钱，老年人卖掉寿材捐钱，出现了不少感人的故事。我记得当时嵩县深山里有一个叫贺家村的地方，村里住着8户人家，因为村前有大山挡路，出行特别困难。开始修公路的时候，这8户人家克服重重困难，用了一年时间修了一条185米长的隧道通向山外和公路相连，从此结束了几乎与世隔绝的生活。
为了调动各级政府和人民群众修路的积极性，我们还采取以奖代补的办法，对优胜县(市)奖励过修路大型机械，对表现突出的养路工人奖励过架子车、自行车等，大家劲儿往一处使，效率很高。新中国成立初期，洛阳只有264公里公路，不分国道、省道、县乡道。到了20世纪80年代，洛阳农村公路总长度达2437公里，不仅县县通了柏油路，还有不少乡镇通了公路。
交通扶贫，穷乡僻壤变成旅游胜地
“要致富，先修路”，这是大伙儿对交通扶贫的认可，路通了，也就架起了和外界沟通的桥梁。洛阳也是这样，从1985年到2005年的20年交通扶贫公路建设，使农村公路发生了翻天覆地的变化。
最典型的例子，是现在以旅游闻名的栾川县。栾川地处伏牛山腹地，群山环抱，路难走，车难行。1985年，原省交通厅决定对栾川县实施对口扶贫。1989年，原交通部决定对栾川实施定点扶贫。从1986年到1994年，两级交通部门陆续向栾川投放扶贫资金，原省交通厅先后派出9批39名干部帮助扶贫，10年时间一共修建农村公路68条，长度1093公里。过去鲜为人知的老君山、鸡冠洞、重渡沟等，逐渐成了远近闻名的旅游胜地。
1993年冬天，我和同事一起到栾川的几个乡镇调研，制订下一步修路计划。我们俩早晨出发的时候，早起的人家灯还亮着，那一天，我们爬坡翻岭，饿了就买俩烤红薯吃，直到晚上8点才回到家里。那时候，这样的工作状态是我们公路人的常态。
1994年，原交通部根据《国家八七扶贫攻坚计划》，经过调查研究决定，将对栾川1个国家级贫困县的定点扶贫，扩大到新安、伊川、宜阳、洛宁、汝阳、嵩县、栾川7个国家级贫困县，加快了洛阳农村公路建设的步伐。交通扶贫公路建设中，原交通部先后派出10批84名干部来洛支援建设。比如新安县的新峪路，贯穿了石寺、北冶、峪里等5个乡镇，是新安县西北部的一条主要道路，连接山西。以前从峪里到县城大概需要一天的时间，现在只需要一个多小时，最重要的是，它连通了洛阳北线黄河风景区的所有旅游景点。
1994年6月，周宠卿(前排左四)参加宜阳县宜白路铺油开工典礼(记者翻拍)
退休后，我参与编纂了一系列关于洛阳农村公路建设的书，也记录了一组数据：从1995年到2000年，洛阳一共完成了144个农村公路建设项目，新建、改建农村公路1933.77公里，新建桥梁106座、4549.36延米，实现了全市157个乡镇公路晴雨畅通，3001个行政村通了机动车。到2003年，全市实现了乡乡通柏油路，2007年2999个行政村实现了通水泥(油)路，从根本上解决了近400万农村人口行路难的问题。
“洛阳经验”，成了其他地市的活教材
当年一条条农村公路的建设经历，让我们积累了很多宝贵经验。最让人欣慰的是，我们创造的“洛阳经验”，后来成了其他地市规划、设计、修建农村公路的活教材。
前不久，原来工作单位的同志邀请我和一些老同事，一起到宜阳参观农村公路改扩建工程。看着我们战斗过的地方，如今公路路面宽阔，两侧绿树成荫，鲜花吐艳，心里真是高兴，农民兄弟出行再也不是一条土路全靠脚了，很多还开上了汽车，在一些已经开发的旅游区，家家户户走上了致富路！
我虽然退休这么多年，但是一直关注着农村公路的发展。现在，全市农村公路总里程达16650公里。前一阵子我看新闻，知道市政府制订了《洛阳市加快推进“四好农村路”建设实施方案》，从今年起到2020年，除上级下达建设计划外，洛阳每年安排修建农村公路不少于300公里，建成一条，达标一条；到2020年，农村公路网络结构将明显优化，其中等级公路比例超过90%，县乡公路中二、三级公路比例超过30%，这样迅猛的发展速度，作为“老公路”，我期待着老百姓的致富路、幸福路越来越宽广！（洛阳晚报记者 李岚 文/图）
