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洛阳:让救助更有温度 着力实现“弱有所扶”
  

在宜阳县韩城镇重度残疾人托养中心,老年人在接受康复训练

  中国有几千万残疾人,2020年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。今年以来,我市把对残疾人的救助帮扶列入重点民生实事,着力实现“弱有所扶”。今年以来,我市共有5600户建档立卡贫困重度残疾人家庭免费接受无障碍改造,1318名残疾儿童接受康复救助,116个贫困重度残疾人集中托养中心投入运行,入住率达76%,3项重点民生实事年度目标任务已圆满完成。

  家庭无障碍,生活更便利

  “以前进不了厕所,下不了厨房,经常吃不上热乎饭。”55岁的马素霞家住涧西区周山公寓小区,自幼罹患小儿麻痹,行动不便,连炒盘菜、煮碗面这些常人眼中再普通不过的事情,于她来说都是奢望。

  今年5月,涧西区残联组织施工单位为她免费实施家庭无障碍房改造,拆除原先近90厘米高的水泥灶台,为其量身打造一套60厘米高的低灶位整体橱柜,在卫生间安装多个无障碍扶手,并配备残疾人沐浴凳和防滑垫等辅助器材。“住了20年,从未像今天这样方便。”马素霞说,如今她坐着轮椅都能炒菜做饭,如厕、洗浴也不用家人帮助,生活质量显著提高。

  马素霞的经历是我市许多重度残疾人的一个缩影。今年以来,我市围绕“精准”二字开展家庭无障碍改造工程,根据每个家庭的实际情况和迫切需求,制订个性化合理的改造方案:为坐轮椅的肢残人士改造坡道,帮助他们“走”出家门;为听力残疾人家庭安装闪光音乐门铃,提供闪光电热式报警水壶、震动闹钟、手写交流板等辅助器材;为长期卧床的脑瘫残疾人改造卫生间,改建配套下水系统……

  工程完成后,由区残联、办事处、社区和改造机构组成的联合验收小组,进行逐户现场验收,确保工程质量。验收合格并达到残疾人家庭满意后,为残疾人发放无障碍改造个人手册及售后服务保障卡,将贴心的服务一直延续下去……

  今年以来,全市共有5600户建档立卡贫困重度残疾人家庭免费接受无障碍改造,众多残疾人居住和出行条件大为改善。

  托养一人,“解放”全家

  照顾一名重度残疾人,要付出巨大的时间、精力和经济成本,一些家庭因此致贫。近年,我市针对上述痛点,开展建档立卡重度失能残疾人集中托养工作,为贫困残疾人家庭排忧解难,着力实现“托养一个人,解放一个家”。

  “这些孩子跟我的亲闺女一样贴心。”在宜阳县韩城镇重度残疾人托养中心,67岁的周杏芬乐呵呵地说。老人3年前患脑梗导致偏瘫,四肢无法活动。入住托养中心以来,护理人员每天定时帮她翻身、喂饭、喂药、擦洗,及时清理大小便,照顾得极为精心。她说话虽然不太清楚,脸上却时常挂着笑容。

  作为我市率先启动的试点,宜阳县韩城镇重度残疾人托养中心采用“政府主导+统一管理”模式,依托敬老院设立托养中心,利用敬老院已有的场地、人员等资源,进行无障碍改造和文体活动室、康复室改建,满足托养需求。托养中心院内建有花园、假山、果林、菜园等供残疾人休闲娱乐的场所设施;房间配有暖气、空调、电视、卫生间等,为残疾人提供舒适的居住环境。

  为解除入住托养中心人员的后顾之忧,该县出台兜底政策,对建档立卡贫困重度残疾人进行生活补贴,并在护工岗位上,优先选择入住的建档立卡贫困残疾人的亲属,给予护工费和伙食费。

  我市迅速将上述试点经验在全市推广,同时引入“政府引导+市场化运作”模式,采取政府购买服务的形式,将有托养需求的残疾人,依托社会机构办理的养老服务中心和专业人员实施集中托养,提供生活照料、日常护理、养护等服务,保障托养对象的生活需求,进一步扩大托养覆盖面。

  如今,我市9个县(市)依托乡镇敬老院、卫生院、民办养老机构等建成投用116个托养中心,设置托养床位2208张,入住率已达76%,有效助力残疾人脱贫。

  康复救助,让残疾儿童获得新生

  孩子是一个家庭的希望。今年以来,我市在改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展、减轻残疾儿童家庭负担方面持续发力,为符合条件的0至6岁残疾儿童提供康复救助,让众多残疾儿童获得新生。

  在救助对象方面,我市对听力损失重度以上、戴助听器效果不佳、医学检查符合手术条件的听力残疾儿童,实施人工耳蜗植入手术;对患有先天性关节畸形、脑损伤导致的肌腱挛缩等肢体残疾儿童,实施肢体矫治手术;为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供基本康复训练。

  在保障措施方面,除提供多重医疗保险政策报销外,我市还对接受基本型人工耳蜗植入手术的听力残疾儿童,每人给予一次性补助12000元;对接受矫治手术的残疾儿童,每人给予一次性补助17200元;对佩戴助听器的残疾儿童,平均每人补助4800元;对安装假肢、矫形器的肢残儿童,平均每人补助5000元;对配置轮椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖、助视器等其他辅助器具的残疾儿童,平均每人补助1500元。

  在康复训练方面,我市对视力残疾儿童,平均每人每年补助1000元;对听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童,平均每人每年补助16000元。

  截至目前,全市1318名残疾儿童接受康复救助,各县(市)均超额完成年度目标任务。残疾儿童康复评估、训练建档率达100%,残疾儿童康复训练总有效率超过85%,家长对儿童康复训练的满意率超90%。(洛阳日报记者 孟山 通讯员 崔婕 文/图)

来源: 洛阳网-洛阳日报    2019-11-01 09:05 [ 责任编辑: 崔利利 ] 返回洛阳网首页>>
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